Pet inženjerskih Komora (Hrvatska komora inženjera građevinarstva, Hrvatska komora arhitekata, Hrvatska komora inženjera elektrotehnike, Hrvatska komora inženjera strojarstva i Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije) koje su prošlog tjedna obilježile 20. godišnjicu djelovanja ukazuju na međusobnu dobru suradnju, ali i probleme koje zakonodavac ignorira. O tome koji su najveći aktualni problemi struke razgovaramo s predsjednicima komora koje okupljaju više od 15.000 inženjera. Prva je na redu Nina Dražin Lovrec, predsjednica Hrvatske komore inženjera građevinarstva.
- Protivimo se najavljenim novim izmjenama zakona, kojim bi se ukinulo članstvo u Komorama i stečeni strukovni status za ovlaštene voditelje građenja i ovlaštene voditelje radova u četiri inženjerske struke. Stoga, četiri inženjerske komore (građevinara, arhitekata, strojara i elektrotehničara) traže da se odustane od najavljenih zakonskih rješenja jer bi prema njima oko 5.500 inženjera izgubili status članova Komora ovlaštenih voditelja građenja i radova. Gubitkom tog statusa oni bi izgubili i sva prava koja iz njega proizlaze, naglašava Dražin Lovrec i objašnjava da su prijedlozi izmjena i dopuna Zakona o komorama i Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje jednostavno ‘izbrisali‘ odredbe o imenicima ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova. Pri tome u prijelaznim odredbama nema naznake o tome što s osobama koje sada imaju ta prava. Istovremeno se nalaže Komorama da ustroje nove imenike inženjera gradilišta u koje će upis biti dobrovoljan. Uvođenje novih imenika sadržajno, pravno i tehnički je neutemeljeno, te predstavlja novo veliko financijsko opterećenje za Komore i uvodi nered u uređenom području.
- Proveli smo anketu među članovima komora iz koje proizlazi da ovlašteni voditelji građenja i radova žele ostati u obaveznom komorskom članstvu. Time su statusno izjednačeni s projektantima, dobili su policu osiguranja od profesionalne odgovornosti koja pokriva iznos do milijun kuna i prema mišljenju struke i inženjerskih komora, važeći zakoni su kvalitetni zakoni koji su uveli red u sektoru graditeljstva, napominje Dražin Lovrec. Kao osnovni razlog i svrhu donošenja novih Zakona Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja navodi administrativno rasterećenje profesionalnih usluga, te se pri tome poziva na mjere iz Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva.
- Kao predsjednici inženjerskih Komora sa preko 15.000 članova obratili smo se Andreju Plenkoviću, predsjedniku Vlade, kako bi ga upoznali sa činjenicom da se planiranim izmjenama Zakona neće ostvariti proklamirani ciljevi. Upravo suprotno, ove zakonske promjene dovele bi do uvođenja novih financijskih opterećenja, tvrdi Dražin Lovrec.
Budući da je članstvo za ovlaštene voditelje građenja i radova do sada bilo obavezno, a kojim se pokrivala polica od profesionalne odgovornosti, prema novom prijedlogu Zakona o komorama i Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje ukida se obvezno članstvo ovlaštenih voditelja građenja radova u komorama, a prema izračunima, predsjedništva pet inženjerskih komora, na bazi analize novih troškova osiguranja od profesionalne odgovornosti i pristupa normama, doći će do povećanja troškova za oko 55 puta, sa sadašnjih 1,84 milijuna na enormnih 101,75 milijuna kuna.
Dražin Lovrec nije ulazila u pojedinosti, ali može se zaključiti da će taj trošak osiguranja u budućnosti morati podmiriti investitori.
Članovima kartice za eDozvole
Dogradnjom informacijskog sustava eDozvola i uvođenjem transparentnog sustava eKonferencija značajno će se olakšati i ubrzati prikupljanje podataka od javnopravnih tijela potrebnih za izdavanje odgovarajućih dozvola.
- Radi pune implementacije tog sustava Hrvatska komora inženjera građevinarstva će za svoje članove nabaviti profesionalne kartice putem kojih će projektanti potpisivati i ovjeravati projekte koje budu predavali u e-dozvoli, zaključuje predsjednica Hrvatske komore inženjera građevinarstva Nina Dražin Lovrec.
Građevinari navode da su o tim problemima i okolnostima opetovano i argumentirano u svim fazama izrade propisa upozoravali resornog ministra Predraga Štromara i njegove suradnike, ali su svi argumenti inženjerske struke i komora odbačeni. Ističu da su ih članovi Komore obavijestili da bi takva zakonska rješenja dovela do vala iseljavanja naših inženjera nezadovoljnih činjenicom da se ukida njihov status i stečena prava i uvodi nered u sektoru graditeljstva. Uz već prisutan nedostatak radne snage i trend iseljavanja to bi moglo ugroziti investicije i započete projekte u Hrvatskoj, ističu.
- Radi se o profesijama koje mogu imati stvarne posljedice na javno zdravlje i sigurnost primatelja usluga, koje utječu na sve temeljne zahtjeve za građevinu i kao takve su sa punim pravom ostale u novom Popisu reguliranih profesija. Uvjeti za pristup ovim profesijama moraju biti propisani Zakonom, a kao članovi Komora predstavnici ove profesije podliježu stručnom nadzoru, stegovnoj odgovornosti i stručnom usavršavanju. Stoga smatramo iznimno važnim da novi Zakon o komorama i Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje ne ukine obvezno članstvo ovlaštenih voditelja građenja i ovlaštenih voditelja radova građevinske struke, naglašava Dražin Lovrec i dodaje kako navedena stajališta Komora podržavaju svi članovi, Hrvatska udruga poslodavaca i najuglednija trgovačka društva, izvođači radova, te Sindikat graditeljstva Hrvatske.
Hrvatska komora inženjera građevinarstva podržava izmjene i dopune Zakona o prostornom uređenju i Zakona o gradnji kako bi se otklonile zakonske zapreke koje otežavaju i usporavaju ishođenja dozvola i početka građenja.
Sutra: Željko Dorić, Hrvatska komora inženjera strojarstva