Bivši ministar u vladi Ivice Račana Goranko Fižulić na svom facebook profilu objavio je opširno pismo u kojem poziva ministra prometa Sinišu Hajdaša Dončića da objasni javnosti razloge ne uvođenja vinjeta za autoceste
Pri tome Fižulić navodi razloge zašto bi vinjete bile bolje od trenutne naplate korištenja autocesta. Tako na početku konstatira kako su ogromne gužve na naplatnim kućicama te kilometarske kolone na Lučkom su isključivo posljedica anakronog načina naplate cestarine. Odmah je napravio usporedbu sa Slovenijom.
- Hrvatska je prije 1990.imala 302 km izgrađenih autocesta , Slovenija 150 km. Danas Hrvatska ima 1288 km a Slovenija 607 km autocesta. Slovenija je uvela vinjete i na upola manje kilometara autocesta ostvarila je u 2013. prihod od 327 milijuna eura. Hrvatska je 2013. uprihodovala 185 milijuna eura. Slovenski DARS ostvario je u 2013. dobit od 47 milijuna eura dok HAC bez prihoda iz budgeta/trošarine ne može poslovati i podmirivati tekuće obaveze, piše Fižulić i nastavlja:
- DARS ima 1.237 zaposlenih a HAC nakon restrukturiranja 2.503 od čega trećina radi na naplati cestarina ili je vezana uz istu. HAC ( konsolidirano ) treba 32 posto prihoda za plaće zaposlenih, a DARS 10.39 posto.
U nastavku vam u prenosimo dio pisma Goranka Fižulića ministru prometa Siniši Hajdašu Dončiću:
U proteklih 14 godina HAC/ARZ su na troškove nepotrebno zaposlenih na naplati potrošili jedan ukupni godišnji prihod od cestarina. U Hrvatskoj ima 1. 450, 000 registriranih osobnih vozila te 140. 000 registriranih teretnih vozila. U Hrvatsku je 2013. ušlo 13,5 milijuna stranih osobnih vozila. Valjda je svima uključivši i interesno zainteresirane jasno da prije bilo kakve privatizacije treba uvesti vinjete što će posljedično udvostručiti prihode. Uz istovremeno smanjivanje broja zaposlenih za trećinu, novi HAC bi bez trošarina i prihoda iz proračuna možda mogao sam servisirati svoje dugove.
Ako prilikom svake godišnje registracije vlasnik vozila kupuje i vinjetu koja mu omogućuje neograničeno korištenje autocesta i ako postavimo vrijednost vinjete kao dvostruku vrijednost trenutne cestarine Lučko – Dugopolje za II kategoriju vozila (546 kuna) HAC bi ostvario godišnji prihod od 104 mil eura. Ako svako strano osobno vozilo mora kupiti minimalno vinjetu za sedam dana (30 eura), HAC bi kreirao godišnji prihod od 405 mil eura. Znači, samo od domaćih i stranih osobnih vozila bi se po tome modelu ukupni prihod HAC-a popeo na 509 mil eura. Tome treba pridodati prihod naplaćen od teretnih vozila, kako domaćih tako i stranih, DARS 54 % prihoda ostvaruje naplatom cestarine vozilima težima od 3,5 tona!
Vinjete su uspješno uvedene osim u Sloveniji još i u Austriji, Švicarskoj, Slovačkoj, Mađarskoj, Rumunjskoj, Bugarskoj a od 1.1.2016. uvodi ih i Njemačka. Švicarska ima mogućnost kupnje samo godišnje vinjete (40 franaka) dok je u drugim državama minimalni vremenski period sedam ili deset dana. Teretna vozila su različito tretirana, a u nekim državama cijena cestarine za teretna vozila ovisna je i količini emitiranog CO2 (Njemačka).
Vrijednost koju HAC odnosno njegovo društvo za naplatu cestarine može postići u procesu inicijalne javne ponude izravno ovisi o modelu naplate. Sve dosadašnje rasprave o uvođenju vinjeta padale su na protivljenju sindikata, dijela zaposlenih, ili neozbiljnim elaboratima bivših Uprava HAC-a. Argument protiv uvođenja vinjeta ne može biti postojanje više koncesionara odnosno raznolika vlasnička struktura društava koje upravljaju pojedinim dionicama cestovnih pravaca. Elektronski čitači mogu i moraju registrirati promet vozila na svakom cestovnom pravcu što omogućuje i odgovarajuću raspodjelu prihoda.
Dio vozača kako domaćih, tako i stranih imat će nešto veći trošak ali će biti izbjegnute velike gužve i dugotrajni čepovi na naplatnim kućicama, pogotovo u vršnim opterećenjima u ljetnim mjesecima. Domaća vozila će u daleko većem broju koristiti auto ceste što će smanjiti troškove održavanja običnih cesta te povećati sigurnost i smanjiti broj prometnih nesreća. Redovnim korisnicima autocesta te gospodarstvu u cjelini troškovi korištenja auto cesta bit će drastično smanjeni.
Zagovornici zadržavanja postojećeg modela naplate cestarine nemaju ni jedan argument u njegovu obranu osim zadržavanja zaposlenih na naplati. Vlada i nadležno ministarstvo trebali bi još jednom ozbiljno razmotriti promjenu modela naplate i ako su navedeni podaci pogrešni uvjeriti javnost da vinjete nisu zadovoljavajuće rješenje.
Na svom facebook profilu oglasio se i prozvani ministar. Poruku Siniše Hajdaša Dončića prenosimo u cijelosti.
Zajedno sa Svjetskom bankom (WB) radimo na B modelu monetizacije koja uključuje financijsko i organizacijsko restrukturiranje HAC i HAC_ONC-a. Analiza modela naplate sastavni je dio organizacijskog restrukturiranja, jer nam je cilj dobiti što veću vrijednost kroz IPO. Ako model pokaže da su to vinjete ili elektronski čipovi, izabrat ćemo taj model. Konačni cilj: smanjenje deficita, javnog duga kao i bolje upravljanje održavanjem i naplatom. To je i glavni cilj nove uprave HAC-ONC-a.